Last updated: 12 พ.ย. 2568 | 206 จำนวนผู้เข้าชม |
"บอร์ดประกันสังคม"แถลงผลการพิจารณาร่างกฎกระทรวงสูตร “CARE”
มุ่งสร้างความเป็นธรรม และยั่งยืนให้ระบบบำนาญชราภาพ
เมื่อวันที่ 11 พ.ย.ที่ห้องประชุม สมเกียรติ ฉายะศรีวงศ์ สำนักงานประกันสังคม พันตำรวจโท วรรณพงษ์ คชรักษ์ ปลัดกระทรวงแรงงาน ในฐานะประธานคณะกรรมการประกันสังคม พร้อมด้วยนางสาวกาญจนา พูลแก้ว ผู้ตรวจราชการกระทรวงแรงงาน รักษาราชการแทนเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม คณะกรรมการประกันสังคม ฝ่ายนายจ้าง ฝ่ายลูกจ้าง และผู้ทรงคุณวุฒิ ร่วมแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน เรื่อง ผลการประชุมคณะกรรมการประกันสังคมในการพิจารณาการปรับปรุงสูตรคำนวณเงินบำนาญชราภาพ “CARE” (Career Average Revalued Earnings)
พันตำรวจโท วรรณพงษ์ คชรักษ์ ปลัดกระทรวงแรงงาน ในฐานะประธานคณะกรรมการประกันสังคม กล่าวว่า การประชุมคณะกรรมการประกันสังคมครั้งนี้มีวาระสำคัญคือการพิจารณาร่างกฎกระทรวงที่เสนอปรับปรุงสูตรคำนวณเงินบำนาญชราภาพของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 และมาตรา 39 จากระบบเดิมเป็นสูตร “CARE” พร้อมทั้งเห็นชอบในหลักการการปรับปรุงการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และอัตราการจ่ายประโยชน์ทดแทนกรณีชราภาพ ตามผลการศึกษาของคณะอนุกรรมการฯ และให้มีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเกี่ยวกับการจัดทำยุทธศาสตร์ความยั่งยืนทางการเงิน (Funding Strategy) ของกองทุนประกันสังคม และการแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องเพื่อให้สามารถดำเนินการตามยุทธศาสตร์ความยั่งยืนได้ โดยจะมีการสื่อสารทำความเข้าใจกับผู้ประกันตน เพื่อให้มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับสูตรบำนาญใหม่ต่อไป
ร่างกฎกระทรวงดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูประบบบำนาญภายใต้พระราชบัญญัติประกันสังคม เพื่อให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจ สังคม และโครงสร้างแรงงานในปัจจุบัน โดยสูตร CARE จะคำนวณเงินบำนาญจากค่าจ้างเฉลี่ยตลอดช่วงเวลาการส่งเงินสมทบ (Career Average) และปรับค่าตามภาวะเศรษฐกิจ (Revalued Earning) เพื่อให้สะท้อนรายได้ของผู้ประกันตนอย่างแท้จริง ซึ่งแตกต่างจากสูตรเดิมที่คำนวณจากค่าจ้างเฉลี่ยช่วงสุดท้ายก่อนเกษียณ
โดยก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 1-17 ตุลาคม 2568 ที่ผ่านมา สำนักงานประกันสังคมได้ดำเนินการ จัดเวทีรับฟังความคิดเห็นของผู้ประกันตนปรับปรุงสูตรการคำนวณบำนาญชราภาพของผู้ประกันตนมาตรา 33 และมาตรา 39 ผลสำรวจความคิดเห็น มีผู้ตอบแบบสอบถามทุกช่องทางจำนวนทั้งสิ้น 102,010 ราย เห็นด้วย 79,498 ราย คิดเป็นร้อยละ 77.93 ไม่เห็นด้วย 22,512 ราย คิดเป็นร้อยละ 22.07 โดยผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่เป็นผู้ประกันตนมาตรา 33 และมาตรา 39 จะเห็นได้ว่าเสียงผู้ประกันตน ส่วนใหญ่เห็นด้วยกับแนวทางปรับสูตรคำนวณบำนาญชราภาพตามระบบ CARE เนื่องจากมองว่าเป็น สูตรที่สะท้อนการทำงานตลอดช่วงอาชีพอย่างเป็นธรรม และช่วยให้ผู้ประกันตนที่ส่งเงินสมทบต่อเนื่องได้รับผลตอบแทนที่เหมาะสมมากขึ้น
นางสาวกาญจนา พูลแก้ว ผู้ตรวจราชการกระทรวงแรงงาน รักษาราชการเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม กล่าวว่า การนำเสนอร่างกฎกระทรวงสูตร CARE ต่อคณะกรรมการประกันสังคมในวันนี้นั้น ถือเป็นอีกก้าวสำคัญของการปฏิรูประบบบำนาญชราภาพ เพื่อสร้างความมั่นคงทางรายได้แก่ผู้ประกันตนในวัยเกษียณ ขอยืนยันว่าผู้ที่ได้รับบำนาญอยู่แล้วจะไม่กระทบ และหากคำนวณตามสูตรใหม่แล้ว ได้สิทธิมากกว่า สำนักงานประกันสังคมจะดำเนินการปรับสิทธิให้ตามความเป็นธรรม
นอกจากนี้สำนักงานประกันสังคมได้จัดทำช่วงเปลี่ยนผ่าน (Transition Period) เพื่อรักษาสิทธิตามสูตรเดิมให้กับผู้ใกล้เกษียณซึ่งส่งเงินสมทบช่วง 60 เดือนสุดท้ายมาแล้ว โดยผู้ที่เริ่มรับบำนาญภายใน 5 ปีหลังกฎกระทรวงใหม่บังคับใช้ จะได้รับการคำนวณบำนาญเปรียบเทียบทั้งสูตรเดิม และสูตร CARE และปรับเพิ่มบำนาญให้หากสูตรเดิมคำนวณได้สูงกว่าในสัดส่วนที่เหมาะสม
“สำนักงานประกันสังคมยืนยันว่า จะดำเนินการตามหลักธรรมาภิบาล เปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส และสื่อสารให้ผู้ประกันตนได้เข้าใจสิทธิประโยชน์ได้อย่างทั่วถึง เพื่อให้การเปลี่ยนผ่านสู่ระบบ CARE เป็นไปอย่างราบรื่น และเป็นประโยชน์ต่อผู้ประกันตนทุกกลุ่มอย่างแท้จริง”.
